Новости

Реформа пенсионной системы в Югре продолжается

29 июня 2011 г.

На заседании правительства ХМАО были рассмотрены два законопроекта, которые объединяет проект «Пенсионный стандарт Югры». Оба они направлены на развитие механизмов дополнительного пенсионного обеспечения в автономном округе. 

Как отметила губернатор ХМАО Наталья Комарова во вступительном слове, Югра является одним из тех субъектов, где наиболее высокий уровень пенсионного обеспечения.

Прежде всего, по ее словам, это возможно за счет того, что высок уровень непосредственно государственной пенсии и одновременно с этим более развита система негосударственного пенсионного обеспечения. «Сегодня более 200 тыс. человек получают в Югре дополнительные пенсии, которые сформированы только из средств бюджета округа. И еще более 50 тыс. человек – бывшие работники компаний, которые участвуют в корпоративных программах НПФ», - привела статистические данные Н.В.Комарова.

По ее словам, в Югре создано соответствующее законодательство, которое нужно развивать. «В том числе и потому, что в целом пенсионеры остаются наименее защищенной частью населения. Необходимо повысить их уровень защищенности, - сказала губернатор. – Цель понятная - 20 лет – двойная пенсия. Простая формула. Но ее трудно реализовать. И мы сегодня принимаем следующие шаги на пути к достижению этой цели. Даем правовые инструменты для регулирования этих вопросов».

Сегодня же директор департамента экономического развития Павел Сидоров озвучил смысл двух законопроектов, направленных на совершенствование процессов определения права югорчанина на дополнительную пенсию и на назначение выплаты. Напомним, ранее запустили механизм индексации пенсионных выплат за счет бюджета автономного округа, новые меры должны вовлечь в процесс ключевого участника процесса – работодателя.

В чем суть новшеств.

• Во-первых, теперь для получения дополнительной пенсии человеку не требуется обязательно проживать на территории округа. Достаточно иметь бюджетный стаж и достижение или заслугу перед округом. Уточняется понятие бюджетных учреждений автономного округа. Как пояснил Павел Сидоров, к списку бюджетных учреждений добавляются бывшие ведомственные структуры региона. Исключаются условия для назначения дополнительной пенсии гражданам, работавшим в бюджетной сфере округа, регламентирующие необходимость выхода на пенсию из учреждений бюджетной сферы. Теперь достаточно того, что для назначения дополнительной пенсии необходимо только наличие стажа работы в бюджетной сфере не менее 15 лет.
• Также упрощаются и требования к стажу работы в бюджетной сфере автономного округа для получения права на участие в формировании накопительной части дополнительной пенсии. Стаж уменьшается с 10 до 5 лет. «Это дает возможность гражданину раньше вступить в отношения по самостоятельному формированию будущей накопительной части дополнительной пенсии», - отметил Сидоров.
• Еще одно новшество – предлагается сохранять выплаты назначенной дополнительной пенсии всем гражданам, выезжающим на постоянное место жительства за пределы автономного округа в иные субъекты РФ. Это позволит пенсионерам выбирать более комфортные условия для проживания при этом получать поддержку со стороны автономного округа.
• Продляется срок для обращения граждан, работающих в бюджетной сфере округа, за назначением базовой части дополнительной пенсии. Увеличение сроков мотивировано низким уровнем зарплат бюджетников и соответственно низким уровнем размера трудовых пенсий.
• Продляется возможность вступить в формирование накопительной части дополнительной пенсии. При этом после 30 июня 2012 года размер базовой части дополнительной пенсии будет ежегодно снижаться на 10%.
• Изменяется порядок назначения накопительной части дополнительной пенсии в зависимости от источника формирования: часть, формируемая за счет взносов правительства, будет выплачиваться пожизненно, а часть, формируемая из собственных средств гражданина, будет выплачиваться по его выбору, но не менее 5 лет.
• Также в целях стимулирования работодателей и работников к участию в формировании дополнительных пенсий предусматривается переходный период до 2022 года. В течение этого периода гражданам, заключившим с НПФ индивидуальный пенсионный договор (при условии, что и работодатель заключил договор с этим НПФ), а также тем, кому уже назначена повышенная выплата за счет пенсионных взносов работодателя не менее 200 и не более 1 тыс. рублей в месяц, правительство устанавливает пожизненную доплату. Ее размеры от 600 до 200 рублей. При этом доля правительства равна доле работодателя при условии, что их общая сумма будет не более 1 тыс. 200 рублей. Ранее таких условий в округе не было.

Как пояснил президент Ханты-Мансийского негосударственного пенсионного фонда Алексей Охлопков (фонд принимал участие в разработке закона), если документ будет принят депутатами в июле, то в силу он вступит уже в этом году. «Насколько я знаю, в бюджете округа предусмотрено около 100 млн рублей на реализацию тех решений, которые предлагаются в этих законопроектах», - уточнил он.

По материалам Ура.ру, фото В.Завьяловой